能够有效优化科技(science and technologyState of Qatar管理决策,怎么着加强科技(science and technology卡塔尔(قطر‎评估机构的合作发展

为全面贯彻党中央、国务院关于科技评估制度改革政策文件精神,更好推进科技评估工作,1月15日,科技监督与诚信建设司在北京组织召开科技评估工作专家研讨会。中国科技成果管理研究会副理事长陈兆莹、中国科学院管理创新与评估研究中心主任李晓轩、军事科学院评估论证研究中心政策与管理评估室主任薛奇及中央和地方科技评估中心代表、民营评估团体代表等9名科技评估专家参加了研讨会。

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12月21日,“第三届全国科技评估机构协作发展座谈研讨会”在南宁召开,中国科技成果管理研究会理事长郭向远,广西科技厅党组书记、厅长曹坤华出席大会并致辞,科技部国家科技评估中心主任解敏和科技监督与诚信建设司副司长马宏建作大会报告。会议由评估中心邢怀滨副主任主持。来自全国各地的科技管理部门和评估机构代表共200多人参加了此次座谈研讨会。

中办国办印发《意见》深化科研项目评审人才评价机构评估改革

与会专家表示科技评估在促进科技发展中发挥着重要作用,可以有效优化科技管理决策,提高科技活动实施效果和财政支出绩效,支撑和服务国家创新驱动发展战略。在新时期,应更加强化科技评估制度顶层设计,完善国家评估体系建设。与会专家还从如何通过科技“三评”制度改革,在优化“三评”工作布局、改进评价机制、提高质量效率等方面实现更大突破,推进科技评估事业的发展等方面开展深入交流。一些专家也提出希望科技部有关部门进一步加强评估工作交流培训、加强全国科技评估队伍建设和文化建设、积极支持各方面科技评估机构参与国家评估体系建设。

郭向远理事长指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和娱乐中央国务院重要决策部署,努力做好科技评估工作,为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。科技评估事业的发展离不开评估机构的协作发展和共同努力。搭建科技评估协作发展网络平台,要秉承“互助互惠,合作共赢”的协作发展理念,避免“各自为政”,坚持需求导向和问题导向,建立评估信息共享机制,促进各评估机构互融互通。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,以进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设。

科技监督与诚信建设司有关负责同志表示将认真研究各位专家的意见和建议,在项目评审、人才评价和机构评估等方面的工作中完善吸纳,使今后的科技评估工作更加完善,评估结果更加全面真实反映问题。希望在我们的共同努力下,全国科技评估水平和国家评估体系建设等工作取得更大的进步和发展,持续推进科技界转变学风作风,营造风清气正的科技发展创新环境。

马宏建副司长介绍了重新组建后的科技部关于加强科技监督评估和诚信体系建设的工作思路,提出了加强监督统筹、完善科技评估评价标准和规范、强化科学严谨务实奉献的学风作风、加快推进信用记录和信用评价制度建设、建设统一的科技监督信息化平台等重点举措。他强调,要以建设良好的科研生态环境为目标,坚持制度规范、教育引导、自律约束与监督惩戒“四位一体”,坚持激励和约束并重、放管结合,坚持绩效导向和问责问效,加快监督评估和诚信体系建设,形成“守规矩、重绩效、讲诚信”的科研风气。

项目评审、人才评价、机构评估改革是推进科技评价制度改革的重要举措。《意见》的指导思想是,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,坚定实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革,以激发科研人员的积极性创造性为核心,以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标,以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键,统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类,推进分类评价制度建设,发挥好评价指挥棒和风向标作用,营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境,形成中国特色科技评价体系,为提升我国科技创新能力、加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。

解敏结合改革开放四十周年作了题为《改革开放以来我国科技评估回顾与展望》的报告。他指出科技评估已成为管理和决策的重要环节和有力支撑,科技评估要认真贯彻落实十九大精神和党中央国务院的文件要求,加快标准化建设,加快新形势下评估工作的转变,推进科技评估机构的协作交流和资源共享,共同推动科技评估事业的发展。

《意见》指出,要以坚持尊重规律、问题导向、分类评价、客观公正为基本原则。

中国21世纪议程管理中心副主任柯兵,中科院战略咨询研究院研究员、中科院管理创新与评估研究中心主任李晓轩,以及来自多家科技评估机构的专家作专题发言。期间,大会围绕“对三评及优化科研管理等文件的体会”“新形势下科技评估机构面临的挑战与发展考虑”“如何加强科技评估机构的合作发展”等进行了分组座谈。

《意见》的主要目标是,“十三五”期间,在优化“三评”工作布局、减少“三评”项目数量、改进评价机制、提高质量效率等方面实现更大突破,基本形成适应创新驱动发展要求、符合科技创新规律、突出质量贡献绩效导向的分类评价体系,科技资源配置更加高效,科研机构和科研人员创新创业潜能活力竞相迸发,科技创新和供给能力大幅提升,科技进步对经济社会发展作出更大贡献。

这次研讨会旨在通过建设科技评估协作发展网络平台,加强评估业务交流学习,积极宣传评估实践经验,整合评估资源,实现优势互补,共同构建科技评估事业协同发展的大格局。

《意见》就如何优化科研项目评审管理、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度提出了具体的改革举措,并就如何加强监督评估和科研诚信体系建设和加强组织实施、确保政策措施落地见效提出了明确要求。

《意见》强调,聚焦“三评”工作中存在的突出问题,从破除体制机制障碍入手,找准突破口,更加注重质量、贡献、绩效,树立正确评价导向,增强针对性,突出实招硬招,提高改革的含金量和实效性。针对自然科学、哲学社会科学、军事科学等不同学科门类特点,建立分类评价指标体系和评价程序规范。推行同行评价,引入国际评价,进一步提高科技评价活动的公开性和开放性,保证评价工作的独立性和公正性,确保评价结果的科学性和客观性。

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